始終堅持首位之志 切實拿出首創(chuàng)之舉 全面打造首善之區(qū)
初心指引方向，實干成就夢想。
“十四五”時期，忻府區(qū)堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，認真貫徹黨中央、省、市決策部署，團結帶領全區(qū)人民搶抓黃河流域生態(tài)保護和高質量發(fā)展戰(zhàn)略、打造內陸地區(qū)對外高地等重大機遇，堅決扛起“轉型發(fā)展排頭兵、鄉(xiāng)村振興先行示范縣”使命任務，整體實力顯著提升，文旅康養(yǎng)提質升級，城鄉(xiāng)一體步伐加快，民生福祉持續(xù)改善，生態(tài)環(huán)境穩(wěn)定向好，治理效能不斷提升，為“十五五”時期全區(qū)經(jīng)濟和社會發(fā)展奠定堅實基礎。
一
“十四五”以來，忻府區(qū)綜合實力穩(wěn)步攀升，地區(qū)生產總值年均增速達5.3%，總量相繼跨越200億、250億大關，穩(wěn)居全市首位；一般公共預算收入年均增長4.16%，位列全市前茅；規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)達到53家，開工億元以上項目46個，清涼灣溫泉康養(yǎng)、宏厚鋼結構裝配式建筑生產線等一批重大項目相繼建成投用，帶動固定資產投資年均增長6.1%，經(jīng)濟運行穩(wěn)中有進、穩(wěn)中向好。轉型升級步伐加快，戰(zhàn)略性新興產業(yè)增加值年均增長12%，規(guī)模以上裝備制造業(yè)占工業(yè)增加值比重提升至6.6%，金宇科林認定為省級廢棄資源綜合利用產業(yè)鏈“鏈主”企業(yè)，晨輝鍛壓、泰山石膏等企業(yè)納入省級重點產業(yè)鏈鏈上企業(yè)名單，資源再生利用、溫泉康養(yǎng)獲批市級專業(yè)鎮(zhèn)；農業(yè)綜合機械化率提升至85%，糧食產量連年保持在6.1億斤以上，區(qū)級以上農業(yè)龍頭企業(yè)達到32家，培育綠色食品35個、有機產品9個、國家地理標志農產品4個；成功創(chuàng)建省級全域旅游示范區(qū)，持續(xù)壯大奇頓合溫泉康養(yǎng)產業(yè)，牧馬河生態(tài)公園開園，遺山園、陀羅山、蒼龍山創(chuàng)建AAA級旅游景區(qū)，云中河景區(qū)榮獲國家級文明旅游示范單位，忻州古城先后獲批“首批國家級旅游休閑街區(qū)”“第二批國家級夜間文化和旅游消費集聚區(qū)”，累計接待游客超6800萬人次，綜合收入逾18億元。城鄉(xiāng)建設協(xié)同共進，交通路網(wǎng)持續(xù)完善，太忻、忻原、忻定、忻奇大道建成通車，實施二廣高速、108國道改線工程，開工雄忻高鐵忻府區(qū)段；深學篤行“千萬工程”經(jīng)驗，打造8個精品示范村、50個提檔升級村；實施農村人居環(huán)境整治，完善農村生活垃圾處理中轉站157座，升級農村電網(wǎng)980km，硬化街巷124個村453.6km，建設一般農村公路46條93.6km。改革動能持續(xù)增強，教育改革持續(xù)深化，深入推進集團化辦學、實施校校合作；林權制度改革深入推進，開展“百場帶千村”行動，林業(yè)產業(yè)總產值達到7.56億元；營商環(huán)境持續(xù)優(yōu)化，991個依申請事項實現(xiàn)“一網(wǎng)通辦”，15個高頻事項達成“最多跑一次”；市場主體登記注冊“半日結”辦理模式全面落地，實現(xiàn)材料精簡30%、環(huán)節(jié)壓縮60%、時限縮短50%的“三降”目標。綠色底色更加鮮明，累計實施清潔取暖改造2.46萬余戶,農作物秸稈綜合利用率穩(wěn)定在90%以上，PM2.5、PM10年均濃度比“十三五”末分別下降29.5%和24.6%，優(yōu)良天數(shù)增加41天；水環(huán)境治理持續(xù)深化，縱深推進河湖庫“清四亂”常態(tài)化規(guī)范化，定襄橋國考斷面水質連續(xù)4年達到Ⅲ類水體標準；土壤污染防治扎實有效，2萬畝地膜實現(xiàn)科學使用回收，大宗工業(yè)固廢綜合利用率達80%以上；國土綠化行動深入實施，累計建設營造林21.04萬畝，完成人工造林10.46萬畝、封山育林7.53萬畝,生態(tài)安全屏障更加牢固。民生福祉不斷提升，88%以上的一般公共預算支出投向民生領域，城鎮(zhèn)累計新增就業(yè)1.76萬人，城鄉(xiāng)居民人均可支配收入年均增長5.3%、6.8%；實施鄉(xiāng)村振興項目305個，提升改造農村幼兒園25所、義務教育學校55所、普通高中3所、職業(yè)高中1所，群眾獲得感、幸福感不斷攀升。
二
“十五五”時期是忻府區(qū)轉型向新、蓄勢突破的關鍵階段，該區(qū)將錨定經(jīng)濟社會發(fā)展戰(zhàn)略定位，圍繞全省五大使命任務、全市五個方面的重點建設方向，秉持“從全局謀劃一域、以一域服務全局”的戰(zhàn)略思維，立足全區(qū)發(fā)展基礎和比較優(yōu)勢，明確未來四個方面的重點建設方向，重點做好九方面工作，加快農業(yè)農村現(xiàn)代化，全面推動鄉(xiāng)村振興，增強農業(yè)綜合生產能力，優(yōu)化特色農業(yè)發(fā)展格局，推進宜居宜業(yè)和美鄉(xiāng)村建設，釋放強農惠農富農政策紅利。推進新型工業(yè)化建設，鞏固壯大實體經(jīng)濟，打造綠色能源廊道，打造三大產業(yè)集聚區(qū)，提升生產性服務業(yè)。打造文旅康養(yǎng)高地，構建全域聯(lián)通發(fā)展格局，堅持雙核引領、全域聯(lián)通、百業(yè)聯(lián)動。突出中心城區(qū)引領，統(tǒng)籌推進城鄉(xiāng)融合，提升中心城區(qū)品質，提質新型城鎮(zhèn)化建設，加快基礎設施升級。全面深化改革開放，充分激發(fā)市場活力，構建高水平市場經(jīng)濟體制，拓展對外開放空間，積極提振內需，擴大有效投資。強化區(qū)域科技創(chuàng)新，驅動高質量發(fā)展，構建協(xié)同高效創(chuàng)新平臺，加快“數(shù)字忻府”全面建設。提升公共服務水平，持續(xù)改善民生福祉，強化就業(yè)優(yōu)先與收入提升，推進教育強區(qū)建設，推進健康忻府建設，健全多層次社會保障體系。全方位推動綠色轉型，建設美麗忻府，打好污染防治攻堅戰(zhàn)，統(tǒng)籌推進生態(tài)系統(tǒng)保護，積極穩(wěn)妥推進碳達峰行動。守好安全發(fā)展底線，全面打造平安忻府，提高公共安全治理水平，完善社會協(xié)同治理機制。
新時期擔當新作為，新起點競展新氣象。“十五五”時期，忻府區(qū)將繼續(xù)秉持“負責任、動腦筋、講良心”工作要求,始終堅持首位之志，切實拿出首創(chuàng)之舉，全面打造首善之區(qū)，統(tǒng)籌做好特優(yōu)農業(yè)增效、綠色能源擴容、文旅康養(yǎng)提質“三篇文章”，打造鄉(xiāng)村振興示范地、循環(huán)經(jīng)濟聚集地、自在康養(yǎng)目的地三大功能高地，建設幸福宜居的中心城區(qū)，推動全區(qū)實現(xiàn)更高質量、更有效率、更加幸福、更可持續(xù)、更為安全的發(fā)展，奮力譜寫中國式現(xiàn)代化忻府新篇章。
文：崔永崗 史昊東 陳文強
圖：楊帆 趙曼君
（責任編輯：盧相汀）
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