“十五五”時期是我國基本實現社會主義現代化夯實基礎、全面發(fā)力的關鍵時期,是山西推動高質量發(fā)展、深化全方位轉型取得突破性進展的寶貴窗口期,對于乘勢而上推進中國式現代化山西實踐至為關鍵。省委《建議》從這一歷史方位出發(fā)謀劃“十五五”時期發(fā)展,堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,深入學習貫徹黨的二十屆四中全會精神,全面貫徹黨中央決策部署,準確把握未來五年我省發(fā)展形勢和特征,提出符合中央精神、切合山西實際、具有前瞻性的發(fā)展思路,將有力指導“十五五”時期推動高質量發(fā)展、深化全方位轉型取得突破性進展,為如期基本實現社會主義現代化奠定更加堅實的基礎。
省委《建議》綜合研判國際國內形勢變化和我省發(fā)展環(huán)境,作出“十五五”時期我省發(fā)展總體上仍然機遇大于挑戰(zhàn)、有利條件強于不利因素的基本判斷。我們要牢牢把握我省發(fā)展面臨的重大機遇。習近平總書記始終心系山西發(fā)展,親自為山西發(fā)展指航定向、擘畫藍圖,這是全省發(fā)展的最大信心最大底氣所在。2025年7月7日至8日,習近平總書記黨的十八大以來第五次蒞晉考察,寄予努力在推動資源型經濟轉型發(fā)展上邁出新步伐、奮力譜寫三晉大地推進中國式現代化新篇章的殷切期望。習近平總書記和黨中央對山西提出了科學的戰(zhàn)略定位、賦予了重大使命任務,國家“十五五”時期即將實施構建新型能源體系、建設現代化產業(yè)體系、構建高水平社會主義市場經濟體制、優(yōu)化區(qū)域經濟布局等一系列利好政策、戰(zhàn)略舉措和重大項目,這些都為山西發(fā)展提供了廣闊空間和難得機遇。我們要準確把握我省的發(fā)展基礎和比較優(yōu)勢。山西是中華民族和華夏文明的重要發(fā)祥地,是國家重要綜合能源基地和資源型經濟轉型綜改試驗區(qū),是黃河流域重要省份和華北地區(qū)生態(tài)屏障,具有厚重的歷史底蘊和光榮的紅色傳承,煤炭等能源資源富集,非煤礦產、農業(yè)、文旅康養(yǎng)、生態(tài)等資源豐富,電力、鋼鐵、焦化、有色、化工、建材等傳統(tǒng)產業(yè)基礎深厚,特色裝備、新材料、生物技術、節(jié)能環(huán)保等戰(zhàn)略性新興產業(yè)蓬勃發(fā)展,地理區(qū)位承東啟西、連南接北、交通便利,在全國發(fā)展大局中具有獨特重要地位?!笆奈濉睍r期全省經濟社會發(fā)展取得重大成就,為“十五五”時期推動高質量發(fā)展和現代化建設奠定了堅實基礎。當前,我省資源、區(qū)位、文化、要素成本、綠色算力、特優(yōu)農業(yè)、文旅康養(yǎng)、生態(tài)等比較優(yōu)勢和多重國家戰(zhàn)略疊加優(yōu)勢,正在加快轉化為發(fā)展優(yōu)勢、競爭優(yōu)勢。我們要清醒認識我省發(fā)展中的矛盾和問題。山西發(fā)展不平衡不充分問題還較為突出,資源型經濟固有的結構性、體制性、素質性矛盾尚未得到有效解決,新舊動能轉換還處在爬坡過坎的階段,生態(tài)環(huán)保和民生領域存在不少短板,安全生產壓力仍然較大,人口結構變化給經濟發(fā)展、社會治理等提出新課題,等等。特別是未來五年,煤炭消費即將達峰,對我省產業(yè)轉型升級提出更為迫切的要求。但這些都是發(fā)展中、轉型中的問題,經過努力是可以解決的。總體上看,全省經濟回升向好、轉型發(fā)展提速的基本趨勢沒有改變,山西發(fā)展仍處于大有可為的戰(zhàn)略機遇期。
省委《建議》深刻把握習近平總書記和黨中央決策部署,在深入分析“十五五”時期山西發(fā)展面臨的形勢環(huán)境基礎上,科學提出“十五五”時期我省經濟社會發(fā)展的總體要求和必須遵循的原則?!笆逦濉睍r期我省經濟社會發(fā)展的總體要求是,堅持馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論、“三個代表”重要思想、科學發(fā)展觀,全面貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想,深入貫徹黨的二十大和二十屆歷次全會精神,認真貫徹習近平總書記對山西工作的重要講話重要指示精神,全面落實黨中央關于促進中部地區(qū)加快崛起、推動黃河流域生態(tài)保護和高質量發(fā)展等戰(zhàn)略部署,堅定扛牢建設國家資源型經濟轉型綜合配套改革試驗區(qū)、深化能源革命、打造內陸地區(qū)對外開放新高地等重大使命任務,統(tǒng)籌推進“五位一體”總體布局,協(xié)調推進“四個全面”戰(zhàn)略布局,完整準確全面貫徹新發(fā)展理念,主動服務和融入新發(fā)展格局,堅持穩(wěn)中求進工作總基調,堅持以經濟建設為中心,以推動高質量發(fā)展為主題,以改革創(chuàng)新為根本動力,以滿足人民日益增長的美好生活需要為根本目的,以全面從嚴治黨為根本保障,堅定有序推進轉型發(fā)展,因地制宜發(fā)展新質生產力,推動經濟實現質的有效提升和量的合理增長,推動人的全面發(fā)展、全體人民共同富裕邁出堅實步伐,確?;緦崿F社會主義現代化取得決定性進展?!笆逦濉睍r期經濟社會發(fā)展必須遵循的原則是,堅持黨的全面領導,堅持人民至上,堅持高質量發(fā)展,堅持全面深化改革,堅持有效市場和有為政府相結合,堅持統(tǒng)籌發(fā)展和安全。這些重大要求,符合黨中央部署要求,體現了山西優(yōu)勢和特色,突出了“十五五”時期全省經濟社會發(fā)展的主題、根本動力、根本目的、根本保障,我們必須全面貫徹落實到“十五五”時期全省經濟社會發(fā)展的各領域各方面。
“十五五”新征程上,我們要深刻領悟“兩個確立”的決定性意義,增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”,全面貫徹黨中央決策部署,認真落實省委工作安排,深刻把握“十五五”時期我省發(fā)展方位和發(fā)展思路,用好發(fā)展機遇、潛力和優(yōu)勢,保持戰(zhàn)略定力,增強必勝信心,以歷史主動精神克難關、戰(zhàn)風險、迎挑戰(zhàn),努力在推動資源型經濟轉型發(fā)展上邁出新步伐,奮力譜寫三晉大地推進中國式現代化新篇章。(省委財經辦供稿)
(責任編輯:梁艷)