開年以來,教育部發(fā)展規(guī)劃司已先后兩次發(fā)布《關于擬同意設置本科高等學校的公示》。公示的29所本科高等學校中,有15所高職院校獲批升格為職業(yè)本科學校。相關報告顯示,2025年我國職業(yè)本科學校已有87所,加上今年新增的15所,我國職業(yè)本科數(shù)量正式突破100所。這意味著我國職業(yè)本科由試點轉入規(guī)?;l(fā)展的新階段。
職業(yè)本科是本科層次的職業(yè)教育,與普通本科教育類型不同,但層次相同、地位同等。2022年新修訂施行的《中華人民共和國職業(yè)教育法》首次以法律形式明確“職業(yè)教育是與普通教育具有同等重要地位的教育類型”,實現(xiàn)了職業(yè)教育從“層次”到“類型”的制度躍遷。2025年1月出臺的《教育強國建設規(guī)劃綱要(2024—2035年)》明確提出,穩(wěn)步擴大職業(yè)本科學校數(shù)量和招生規(guī)模;建設一批辦學特色鮮明的高水平職業(yè)本科學校。這為職業(yè)本科加速發(fā)展提供了有力的制度保障。通過制度重構,職業(yè)教育的“類型屬性”得到強化,“中職—高職??啤殬I(yè)本科—專業(yè)碩士”的發(fā)展路徑更加暢通,學術型與應用型并行的普職“雙軌制”教育體系加速完善,為學生多元化成才提供了更有力托舉。
當前,我國產(chǎn)業(yè)體系加速向高端化、智能化、綠色化轉型。調查顯示,2025年中國制造業(yè)十大重點領域人才缺口達3000萬,人才供給與市場需求存在結構性矛盾。人工智能等領域崗位需求年增長超過25%,在創(chuàng)造數(shù)百萬新興崗位的同時,也使傳統(tǒng)職業(yè)面臨被替代風險。因此,無論是制造業(yè)的智能化改造,還是新興產(chǎn)業(yè)、未來產(chǎn)業(yè)的蓬勃發(fā)展,抑或是區(qū)域經(jīng)濟的特色化布局,都需要大量高素質復合型技術技能人才。職業(yè)本科加速擴容,正是對這一人才需求的積極響應,能夠為支撐“中國智造”培育關鍵人才。梳理今年上新的職業(yè)本科學校,在行業(yè)分布上多集中在建筑、裝備制造、農業(yè)等領域,且在地域分布上也多集中在西南地區(qū),將有力支撐地方經(jīng)濟發(fā)展與產(chǎn)業(yè)升級。
職業(yè)本科立足職業(yè)取向,通過課程互選、學分互認、師資共建、資源互通、成果共享等機制實現(xiàn)校企、普職融通。這種融通一方面依托產(chǎn)教融合范式,發(fā)揮自身對企業(yè)、行業(yè)在技術研發(fā)和產(chǎn)品迭代方面的創(chuàng)新優(yōu)勢;另一方面通過引入普通本科成熟的通識課程模塊,構建起“前沿技術+人文素養(yǎng)+創(chuàng)新技能”復合型課程體系,采用項目式、案例式、情景式等模塊化教學,開展應用技術研發(fā),推動科技成果轉化為現(xiàn)實生產(chǎn)力,有利于培養(yǎng)學生的人文素養(yǎng)、實踐能力和創(chuàng)新精神。這種融合式推進有效破解了傳統(tǒng)高職教育“天花板效應”與普通本科教育“實踐脫節(jié)”的困境,為未來深化高等教育人才培養(yǎng)方式變革作出了有益探索。實踐中,首批職業(yè)本科畢業(yè)生就業(yè)落實率達87.07%,畢業(yè)生90%以上服務于制造業(yè)等實體經(jīng)濟領域,人們對職業(yè)教育的刻板認知正在被打破。
不過,也要清醒地看到,我國職業(yè)本科剛剛起步,還面臨不少挑戰(zhàn)。比如,部分院校升本后,辦學定位與普通本科、高職??频倪吔绮磺澹挥械霓k學特色不夠鮮明,人才培養(yǎng)與產(chǎn)業(yè)需求之間可能會存在“錯位”;中西部職業(yè)本科院校實踐設備保有量僅為東部地區(qū)的60%,民辦?!半p師型”教師占比仍較低。
為此,職業(yè)本科的建設與發(fā)展需強化以需求為導向的“合理布局、長線規(guī)劃、循序漸進”的頂層設計;相關院校要緊貼國家戰(zhàn)略和區(qū)域產(chǎn)業(yè)實際需求,在專業(yè)與課程體系建設上與產(chǎn)業(yè)變革相適配,實現(xiàn)教育鏈、人才鏈與產(chǎn)業(yè)鏈、創(chuàng)新鏈有效銜接。相關部門有必要加快構建職業(yè)本科質量監(jiān)測體系,持續(xù)完善基于專業(yè)特色、課程設置、頂崗實習、產(chǎn)教融合、實訓教學條件建設等評價指標,善用大數(shù)據(jù)手段動態(tài)監(jiān)測其專業(yè)建設成效。對于辦學條件不達標、就業(yè)率過低的院?;驅I(yè),需進行調減、停招或撤銷招生計劃甚至退出,以嚴格的評價倒逼職業(yè)本科院校邁向類型特色發(fā)展之路,推動職業(yè)本科量質齊升。
(作者:張筠,系四川省社會科學院研究生學院副院長、副研究員)
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